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经济日报:“坏账银行”扩大加速不良资产处置

光大茂资产管理有限公司是全国首家注资10亿元的地级市坏账银行,近日在温州获得营业执照,计划已久的温州版资产管理有限公司正式起航。

在NSR之前,我国设立的18家资产管理公司都是省级公司。作为一家地级资产管理公司,光大茂是国内第一家。

温州的成立不仅是温州金融改革的重要内容之一,使不良资产处置成为温州金融改革的亮点,也是温州市政府近年来在不良资产处置方面取得巨大成就和积累经验的结果。

改革以来,温州累计不良贷款1000多亿元,成绩显著。

因此,中央政府特别批准温州建立全国第一家坏账银行。其真正意图是探索一种现实可行的方式来加速处置银行的不良资产。其示范效果显著。

NSR应该看到,目前在地级市设立资产管理公司确实有利于多重金融效应。

NSR:首先,在地级市建立坏账银行的金融改革举措并不是一场不确定的战斗。省级管理模式和监管方法的探索,为地级市资产管理公司的顺利运作提供了一种模式。地级市的资产管理公司可以少走弯路,提高运营成功率。

NSR随后将在地级市设立坏账银行,这将有助于降低资产处置成本,提高地方坏账银行的效率。

过去,省级坏账银行处置不良资产的范围太大,不完全了解和理解所有不良资产的原因和风险,不可避免地给不良资产处置带来阻力,增加了收购和处置成本。

地级市的坏账银行没有这种危险。相反,可以充分发挥对当地工商企业的熟悉程度,提高不良资产收购和处置的针对性和有效性,降低运营成本,提高处置效率。

此外,参与全省金融企业不良资产批量转移的规定扩大了业务范围,不仅不会缩小业务范围,还将为辖区内经济发达地区推动经济落后地区不良资产处置创造条件,有助于形成不良资产处置的良性循环。

NSR再次成为目前不良贷款最严重的地区,特别是在经济发达的地级市,产能严重过剩,银行不良贷款快速增长。

温州地方坏账银行的成功运作,无疑将为全国地级市尤其是经济发达地区积累经验,推动全国银行处置不良资产良性局面的到来。

NSR最终在地级市设立坏账银行,让地方政府能够深入参与财务管理,从而提高地方政府领导人控制财务的能力。

一方面,不良银行的有效运作对地方经济发展至关重要。只有有效及时地处置不良资产,才能化解银行信贷风险,提高银行信贷支持经济发展的积极性。

另一方面,不良贷款的成功处置也可以减轻当地企业的负担。

更重要的是,加强不良资产的收购和处置,可以增强地方政府整顿信贷环境的责任,加大打击银行逃废债务的力度,为净化地方信贷秩序、营造诚信环境奠定坚实基础。

当然,NSR在地级市设立坏账银行时也应该注意三个问题。

一是消除不当干预。地方政府不能强迫银行为了片面追求不良资产处置速度而廉价购买不良贷款。二是形成有效的监管机制,防止地级市银行与坏账银行之间不正当利益的传递和不良银行贷款低价出售,造成国有资产流失。三是遵守银行监管部门的规定,严格遵循业务操作规程,防范和控制业务风险,确保地方坏账银行的安全运营。

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